ΤΡΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΑΝ - ΜΕΧΡΙ ΤΩΡΑ-, ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ

Η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου της κυβέρνησης για τη μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων των ΟΤΑ προς την Τράπεζα της Ελλάδος, απασχόλησε την αποψινή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, όπου ο δήμαρχος Θωμάς Μπέγκας, αναφερόμενοσ στο θέμα, επεσήμανε:

"Είναι προφανές ότι η απόφαση της κυβέρνησης έχει προκαλέσει εντονότατο προβληματισμό στην Αυτοδιοίκηση. 

Αναγνωρίζουμε την κρισιμότητα της συγκυρίας που διέρχεται η πατρίδα μας. Δεν είμαστε αντίπαλοι.

Η χώρα και οι Δήμοι είμαστε στην ίδια βάρκα.

 Δεν μπορεί να βουλιάξει η χώρα και να μείνουν όρθιοι οι Δήμοι.

 Δεν μπορεί να μην έχει ρευστότητα η χώρα και να έχουν οι Δήμοι.

Διαφωνούμε με τον τρόπο που επέλεξε η κυβέρνηση να προχωρήσει στην απόφαση της.

Χωρίς να έχει προηγηθεί καμία διαβούλευση με την Αυτοδιοίκηση, δημιουργούνται ερήμην μας τετελεσμένα.

 Πλήττεται στην ουσία η ανεξαρτησία της Αυτοδιοίκησης

Και μάλιστα με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, τακτική για την οποία ορθώς η σημερινή κυβέρνηση επέκρινε τις προηγούμενες κυβερνήσεις. 

Έπρεπε να προηγηθεί ένας ειλικρινής διάλογος.

Για την ανάγκη που υπάρχει για την κατάσταση που βρισκόμαστε.

Θεωρώ ότι έτσι θα εξελίσσονταν πιο ομαλά τα πράγματα.

Δεν είναι ένα θέμα που μπορούμε να το δούμε στη βάση κομματικών αντιπαραθέσεων.

Γιατί θα πρέπει να θυμίσω ότι δεν είναι η πρώτη φορά που παίρνονται χρήματα από τους Δήμους.

Όχι με την τακτική της μεταφοράς ταμειακών διαθεσίμων.

Αλλά μην ξεχνάμε ότι στα τελευταία χρόνια οι προηγούμενες κυβερνήσεις έχουν αφαιρέσει  από την αυτοδιοίκηση  περίπου το 60% των τακτικών της πόρων.

Έχουν κυριολεκτικά «στραγγαλίσει» οικονομικά τους ΟΤΑ. 

Τι σημαίνει η μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των ΟΤΑ στην Τράπεζα της Ελλάδος;

Η κυβέρνηση οφείλει να το εξηγήσει πολύ καθαρά γιατί υπάρχει ακόμη μεγάλη ασάφεια που δεν ξεκαθαρίστηκε από όσα είπε χθες ο Υπουργός στους Δημάρχους και Περιφερειάρχες.

Τι ποσά θα μεταφερθούν; Αρχικά μάθαμε ότι θα στείλουμε στοιχεία για τα ποσά που απαιτούνται για την κάλυψη των αναγκών μας για 15 μέρες και τα υπόλοιπα θα μεταφερθούν στην Τράπεζα της Ελλάδος και μετά σε μία από τις δύο συνεδριάσεις ακούσαμε ότι ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών  είπε ότι θα στείλουμε στοιχεία για τις ανάγκες 2 μηνών.

Τι πρόσβαση θα έχουμε στα χρήματα μας μετά τη μεταφορά;

Οφείλει να είναι απολύτως σαφής η κυβέρνηση.

Δεν έχουμε πάρει ακόμη καμία εγκύκλιο που να ξεκαθαρίζει όλα αυτά τα κρίσιμα θέματα.

Είναι αυτονόητο ότι αγωνιούμε για την «επόμενη μέρα».

 Για την ομαλή λειτουργία των υπηρεσιών μας και για τη δυνατότητα να προγραμματίζουμε έργα και δράσεις, καθώς μέχρι αυτή την ώρα παραμένει ακόμη –όπως είπα- ένα θολό τοπίο.

Επαναλαμβάνω ότι καταλαβαίνουμε όλοι μας πως είμαστε στην ίδια βάρκα . Η πατρίδα δεν είναι κάτι άλλο από τους Δήμους και δεν μπορεί να έχει ρευστότητα ο Δήμος όταν δεν έχει ρευστότητα η χώρα.

Σε ότι αφορά τους Δήμους θα πρέπει να σταθούν όρθιοι γιατί – όπως έχω πει πολλές φορές- αποτελούν ίσως το τελευταίο αποκούμπι για τη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής και τη στήριξη της τοπικής οικονομίας σε πολύ δύσκολες συνθήκες.

Σε ότι αφορά τη χώρα, δεν μπορεί να αντέξει την παράταση αυτής της αβεβαιότητας. Πολιτικά θα πρέπει η κυβέρνηση να κάνει όλες τις κινήσεις ώστε να τερματιστεί η αβεβαιότητα.

Αναγνωρίζουμε τη δυσκολία αλλά τα χρονικά περιθώρια στενεύουν δραματικά, όταν μάλιστα δίνεται η αίσθηση ότι βαδίσουμε σε κινήσεις απελπισίας.

Δεν είμαστε της λογικής των «εν θερμώ» ακραίων αποφάσεων. Βάζω λουκέτο στο Δημαρχείο κι άλλα παρόμοια.

Πρέπει να επιδειχθεί ψυχραιμία και νηφαλιότητα γιατί καταλαβαίνουμε πως η κατάσταση είναι πολύ κρίσιμη. 

Καλούμε την κυβέρνηση να αποσύρει την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου και να συζητήσουμε με ειλικρίνεια και με ανοιχτά χαρτιά πάνω στο τραπέζι κι αν οι κατάσταση είναι τέτοια που πρέπει και η Αυτοδιοίκηση να κάνει το δικό της χρέος για να σταθεί η πατρίδα όρθια στη δύσκολη ώρα, νομίζω ότι κανένας μας δεν θα αρνηθεί να το κάνει.

Έχει πολύ μεγάλη σημειολογική σημασία «να τα δώσουμε» από το να «μας τα πάρουν». 

Αλλά όχι με αιφνιδιασμούς. Όχι με τετελεσμένα.

Δε μιλάω για έναν ατέρμονο και χρονοβόρο διάλογο.

Να συναντηθούμε Δήμαρχοι και Περιφερειάρχες με τον Πρωθυπουργό, τους Υπουργούς  Οικονομικών και Εσωτερικών, να τα ξεκαθαρίσουμε όλα και να πάρουμε από κοινού τις αποφάσεις.

Κι αν δεν εξελιχθούν όλα με τον τρόπο που επιθυμούμε, έχουμε σε λίγες μέρες το συνέδριο της ΚΕΔΕ για να πάρουμε συλλογικά τις αποφάσεις μας".

 ΔΕΥΑΙ – ΕΡΓΑ 

Για τα έργα της ΔΕΥΑΙ και απαντώντας στην κριτική της παράταξης "Γιάννινα Τώρα", ο κ. Μπέγκας επεσήμνε

--- Έγιναν κάποιες δηλώσεις προχθές από την παράταξη «Γιάννενα Τώρα», κυρίως για τη ΔΕΥΑΙ αλλά και για κάποια άλλα θέματα.

Στην ουσία κάποιες διαπιστώσεις ορισμένες από τις οποίες έχουν μια βάση αλλά οι περισσότερες εδράζονται σε εντελώς λανθασμένα στοιχεία.

Αγαπητοί συνάδελφοι θα έλεγα –καλοπροαίρετα – ότι η αντιπολίτευση κανονικά στην κριτική της θα πρέπει να βρίσκεται ένα βήμα μπροστά από την εκάστοτε Δημοτική Αρχή. 

Η Δημοτική Αρχή σας έχει προηγηθεί. Είστε ένα βήμα πίσω.

Εμείς δεν μείναμε όμως στις διαπιστώσεις.

Το σημαντικότερο όλων είναι ότι έχουμε προχωρήσει ήδη σε συγκεκριμένες ενέργειες, μελετημένες ενέργειες  για να διορθώσουμε τα κακώς κείμενα.

Το έχουμε πει πολλές φορές ότι η ΔΕΥΑΙ έχει διαχρονικά πολλά προβλήματα. Διαχρονικά!

 Το σοβαρότερο της πρόβλημα έρχεται από το παρελθόν προηγούμενων Δημοτικών Αρχών που υπερχρέωσαν τη ΔΕΥΑΙ με τεράστια δάνεια που είχε αδυναμία να αποπληρώσει.

Εμείς, η σημερινή Δημοτική Αρχή, αλλά και η προηγούμενη Δημοτική Αρχή του Φίλιππα Φίλιου, δεν έχουμε χρεώσει τη ΔΕΥΑΙ ούτε ένα ευρώ. Ούτε ένα ευρώ!

Έγιναν μεγάλες προσπάθειες την προηγούμενη τριετία και η ΔΕΥΑΙ  κατάφερε να πληρώνει μόνη της στις δόσεις των υπέρογκων δανείων κι έτσι δεν μεταφέρονταν για αποπληρωμή στον κεντρικό Δήμο όπως συνέβαινε μέχρι τότε.

Υποχρεώσεις που επιβάρυναν ακόμη περισσότερο έναν υπερχρεωμένο Δήμο, πάλι από τα αλόγιστα δάνεια και τη σπατάλη του παρελθόντος.

Όμως η επιχείρηση έχει πολλά ακόμη προβλήματα να λύσει.

Έχει πρόβλημα ρευστότητας, χρειάζεται εκσυγχρονισμό, χρειάζεται σοβαρό σχέδιο αναδιοργάνωσης,  για να είναι οικονομικά βιώσιμη, λειτουργικά αξιόπιστη και διαχειριστικά αποτελεσματική.

Προχωρούμε ήδη σε όλα αυτά, όπως  γνωστοποίησα δημόσια με συνέντευξη τύπου πριν 15 μέρες. 

Η ΔΕΥΑΙ χρειάζεται σχέδιο κι όχι φωτοβολίδες στον αέρα ή αποσπασματικά στοιχεία προς χάριν πρόσκαιρου εντυπωσιασμού.

Αν πέρα από αποσπασματικές διαπιστώσεις έχετε συγκεκριμένες προτάσεις να καταθέσετε, σας διαβεβαιώνω ότι θα τις ακούσουμε με μεγάλο ενδιαφέρον  και δεν θα έχουμε κανένα παραταξιακό κόμπλεξ να τις υιοθετήσουμε.

Έχω δεσμευθεί ότι θα κάνουμε μια αναλυτική συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο όταν θα ήμασταν έτοιμοι με όλα τα δεδομένα.

Και πλέον μπορούμε να το κάνουμε άμεσα. 

Έχουμε μια ολοκληρωμένη εικόνα για την επιχείρηση, μελετήσαμε και επεξεργαστήκαμε όλα τα στοιχεία μαζί με τους συνεργάτες μου.  Έχουμε  πλέον καθαρή εικόνα.

Θα συζητήσουμε και θα ακούσω με μεγάλο ενδιαφέρον αν υπάρχουν συγκεκριμένες προτάσεις".

    Η ΚΡΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΕΡΓΑ

Και συνέχισε:

"Ειλικρινά δεν έχω κανένα ταμπού με την άσκηση κριτική.

Και προσωπικά πιστεύω ότι είμαι ένας άνθρωπος που μπορεί και ακούει.

Και η πολιτική ιδιοσυγκρασία αυτής της Δημοτικής Αρχής είναι τέτοια που «αντέχει» την κριτική.

Αν θέλετε πιστεύω ότι η τεκμηριωμένη και  σοβαρή κριτική, είναι εποικοδομητική. Βοηθάει την Δημοτική Αρχή να διορθώνει την πορεία της.

Η σοβαρή κριτική που βασίζεται σε στοιχεία!

Είπατε ότι στους 8 μήνες θητεία της Δημοτικής Αρχής  δημοπρατήθηκε μόνο ένα έργο.

Μάλλον δεν έχετε παρακολουθήσει πολύ καλά τα πράγματα.

Χωρίς να κάνω απολογισμό και να ζητήσω αναλυτικά στοιχεία από τις υπηρεσίες, είμαι πρόχειρος να σας απαριθμήσω αρκετά έργα που δημοπρατήθηκαν.

-Ασφαλτοστρώσεις με 500.000 ευρώ. Είναι θέμα λίγων ημερών να ξεκινήσουν οι εργασίες

-Έργο εξοικονόμησης ενέργειας στον οδοφωτισμό με 220.000 ευρώ

-Αποκατάσταση και αναβάθμιση οχυρών Μπιζανίου με 45.000 ευρώ

-Κατασκευή πλαστικού χλοοτάπητα στο γήπεδο Ανατολής με 160.000 ευρώ

-Γήπεδο μπάσκετ στο Λυκόστομο με 61.000 ευρώ

Κι άλλα μικρότερα έργα όπως επισκευής στέγης στον 5^ο Βρεφονηπιακό σταθμό με 20.000 ευρώ

-βελτίωση υποδομών Κράψη-Ανατολική με 35.000 ευρώ

Και άλλα

Στο έργο του 1,5 εκατομμυρίου για τη συντήρηση του οδικού δικτύου που αναφερθήκατε ότι είναι το μοναδικό έργο και πως έχουμε καθυστερήσει.

Όχι μόνο δεν καθυστερήσαμε άλλα κινηθήκαμε ταχύτατα.

Να σας θυμίσω πως τα χρήματα δεν υπήρχαν δεν τα είχαμε δεν τα προϋπολογίζαμε.

Τα διεκδικήσαμε μεθοδικά και οριστικοποιήθηκε ότι εγγράφηκαν σε ΣΑΕ μέσα στις γιορτές.

Δούλεψαν οι υπηρεσίες κάναμε μελέτες εγκρίναμε όρους δημοπράτησης και παίρνει το δρόμο του το έργο.

Θα συμφωνήσω –και το έχω πει πολλές φορές- πως υπάρχει μια γραφειοκρατική διαδικασία που ταλανίζει το όλο σύστημα των έργων και πως από τη στιγμή που ξεκινάς για να δημοπρατήσει μέχρι να αρχίσει να δουλεύεται το έργο μπορεί να χρειαστούνε πάνω από τέσσερεις με πέντε μήνες αν είσαι τυχερός και δεν υπάρχουν ενστάσεις.

Αλλά  αυτό δεν  είναι στο χέρι μας, δεν εξαρτάται από μας η συντόμευση της διαδικασίας.

Κλείνοντας λοιπόν να επαναλάβω ότι είναι καλοδεχούμενη η κριτική αλλά ας βασίζεται παρακαλώ σε αληθινά στοιχεία.

 ΓΙΑ ΠΑΙΔΙΚΗ ΧΑΡΑ ΚΟΥΡΑΜΠΑ

  Το Δημοτικό Συμβούλιο απασχόλησε και το ατύχημα με το παιδάκι στην παιδική χαρά του Κουραμπά. Επισημάνθηκαν λοιπόν τα εξής:

"Είμαστε όλοι συγκλονισμένοι όταν τραυματίζεται ένα παιδί.

Νιώθουμε όλοι ένα βάρος που είναι συναισθηματικό και είναι ανεξάρτητο από διοικητικές, νομικές ή όποιες άλλες ευθύνες. 

Όμως επειδή το θέμα έχει πολλές διαστάσεις πρέπει να πούμε πως έχουν τα πράγματα.

Η παιδική χαρά του Κουραμπά είναι ένα έργο που ξεκίνησε να κατασκευάζεται πριν τρία χρόνια με πόρους του ΕΣΠΑ και σύμφωνα με όλες τις προδιαγραφές ποιότητας που προβλέπουν οι νόμοι και οι διατάξεις που διέπουν όχι μόνο το ΕΣΠΑ αλλά και την ελληνική νομοθεσία για την πιστοποίηση των παιδικών χαρών.

Το έργο δεν έχει παραληφθεί ακόμη από το Δήμο Ιωαννιτών.

Ο Δήμος δεν έχει προχωρήσει ούτε στη Διοικητική, ούτε στην Προσωρινή, ούτε στην Οριστική παραλαβή του έργου από τον ανάδοχο (διαδικασίες που προβλέπονται από τη νομοθεσία των δημοσίων έργων).

Αυτό σημαίνει ότι ο Δήμος Ιωαννιτών δεν είχε αναλάβει ακόμη την ευθύνη λειτουργίας του έργου.

Ο Δήμος δεν έδωσε ποτέ την οποιαδήποτε έγκριση –και δεν θα μπορούσε να το κάνει- για τη λειτουργία της παιδικής χαράς.

Είναι απαραίτητο όμως να επαναλάβω για ακόμη μία φορά πως, όλα τα όργανα που έχουν τοποθετηθεί έχουν την πιστοποίηση από όλους τους αρμόδιους φορείς, οι οποίοι είναι φορείς ανεξάρτητοι από το Δήμο Ιωαννιτών.

Συγκεκριμένα:

-τα όργανα έχουν την πιστοποίηση του κατασκευαστή την οποία έχει προσκομίσει ο ανάδοχος στο Δήμο

-έχει γίνει ο έλεγχος από την αρμόδια Επιτροπή Ελέγχου Παιδικών Χαρών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης που ορίζει το Υπουργείο

-έχει γίνει ο έλεγχος από την ΕΒΕΤΑΜ που είναι διαπιστευμένος φορέας από το Εθνικό Συμβούλιο Διαπίστευσης

-έχει ελεγχθεί από τον ΕΣΠΕΛ (ως έργο ΕΣΠΑ)

Επαναλαμβάνω ότι η διαδικασία του ελέγχου και της πιστοποίησης έγινε από όλα τα όργανα και φορείς  που είναι ανεξάρτητα του εκάστοτε Δήμου.

Οι έλεγχοι δεν ανέδειξαν κάποιο πρόβλημα ποιότητας. Ο Δήμος δεν έχει παραλάβει το σήμα πιστοποίησης αλλά όπως είπα και σε δηλώσεις μου και το επαναλαμβάνω, έχει γνωστοποιηθεί εγγράφως στο Δήμο ότι το Υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε το ειδικό σήμα πιστοποίησης, αλλά για τυπικούς λόγους δεν έχει δοθεί ακόμη στην υπηρεσία.

Επειδή υπήρξε μια ανακοίνωση από το Υπουργείο Εσωτερικών που ενδεχομένως να δημιουργεί ασάφεια γιατί αναφέρεται σε πρόβλημα που διαπιστώθηκε σε ένα από τα όργανα, θέλω να εξηγήσω με μεγαλύτερη λεπτομέρεια τι εννοώ όταν λέω «για τυπικούς λόγους» δεν έχει κοινοποιηθεί το σήμα.

Στις 16/3/2015 η Επιτροπή Ελέγχου Παιδικών Χαρών της Αποκεντρωμένης κοινοποιεί έγγραφο στο Δήμο Ιωαννιτών με αριθμό πρωτοκόλλου 6, στο οποίο αναφέρει για την παιδική χαρά Κουραμπά: «Με το αριθμ 186/08.01.2015 έγγραφο του, το Υπουργείο Εσωτερικών απέστειλε το ειδικό σήμα πιστοποίησης της παιδικής χαράς.

Σε αυτοψία που πραγματοποίησε η Επιτροπή διαπίστωσε επέμβαση στο σύνθετο εξάγωνο. Απαιτείται  πιστοποίηση της διορθωτικής επέμβασης στο όργανο από τον διαπιστευμένο φορέα».

Πρόκειται για όργανο άλλο από αυτό που συνέβη το ατύχημα. Με βάση αυτό το έγγραφο η υπηρεσία μας απευθύνθηκε στον διαπιστευμένο φορέα, την ΕΒΕΤΑΜ η οποία μας απέστειλε εγγράφως στις 15/4/2015 την βεβαίωση ότι η επέμβαση στο όργανο «συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του πρότυπου ΕΛΟΤ ΕΝ 1176-1,3». 

Έκλεισε δηλαδή και αυτό το θέμα της παρατήρησης της Επιτροπής Ελέγχου Παιδικών Χαρών....".

ΓΕΝΙΚΑ  ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΑΙΔΙΚΕΣ ΧΑΡΕΣ

"Είναι γνωστό το θέμα που έχει ανακύψει με τις παιδικές χαρές σε όλους τους Δήμους της Ελλάδας τα τελευταία χρόνια μετά την αλλαγή της νομοθεσίας. 

Υπενθυμίζουμε ότι η νέα νομοθεσία απαιτεί πιστοποίηση, ενώ μέχρις ότου πιστοποιηθούν, με απόφαση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος έχει τοποθετηθεί η γνωστή πινακίδα «η χρήση γίνεται με ευθύνη των γονέων».

Η Δημοτική Αρχή αποφάσισε από φέτος να κινήσει όλες τις διαδικασίες που προβλέπει ο νόμος για την σταδιακή πιστοποίηση των παιδικών χαρών του Δήμου Ιωαννιτών.

Έτσι έχει προχωρήσει η διαδικασία επιλογής του διαπιστευμένου από το αρμόδιο Υπουργείο ιδιωτικού φορέα, στον οποίο ανατέθηκε το έργο ελέγχου 68 παιδικών χαρών του Δήμου Ιωαννιτών, όπως προβλέπει η νομοθεσία . Με βάση τον έλεγχο θα υποδειχθεί τι παρεμβάσεις απαιτούνται σε κάθε μία παιδική χαρά για την εξασφάλιση του σχετικού σήματος πιστοποίησης.

Επίσης στο Τεχνικό Πρόγραμμα του 2015 έχει εγγραφεί πίστωση 350.000 ευρώ με την οποία υπολογίζεται ότι θα προχωρήσουν εντός του 2015 οι αναγκαίες παρεμβάσεις για την πιστοποίηση 20 με 25 παιδικών χαρών. 

Το θέμα των παιδικών χαρών είναι μεγάλο κι έχει πανελλαδική διάσταση. Ο Δήμος Ιωαννιτών διαθέτει 105 παιδικές χαρές και για την πιστοποίηση όλων απαιτούνται πάνω από 1 εκατ ευρώ.

 Αντιλαμβάνεται κανείς ότι δεν υπάρχουν τα χρήματα αυτά για να διατεθούν μέσα σε μία χρονιά.

Ωστόσο η Δημοτική Αρχή πήρε την πολιτική απόφαση να διαθέσει από φέτος για πρώτη φορά σημαντικές πιστώσεις, ώστε σταδιακά να προχωρήσει σε βάθος πενταετίας η πιστοποίηση όλων των παιδικών χαρών. 

Με τα χρήματα που θα διατεθούν φέτος θα πιστοποιηθεί το 1/3 των παιδικών χαρών του Δήμου".