Ξεκίνησε σήμερα στα Γιάννινα η προσυνεδριακή συνδιάσκεψη της ΚΕΔΕ , με την συμμετοχή από τις Περιφέρειες Ηπείρου και Δυτικής Μακεδονίας,
Με ζητούμενο και την διάθεση αγωνιστικότητας που θα δείξει η τοπική αυτοδιοίκηση πρώτου βαθμού της Ελλάδας, στο επικείμενο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος στη Ρόδο αλλά και στις προσυνεδριακές συνδιασκέψεις που άρχισαν σήμερα από τα Γιάννινα, επισημάνθηκαν τα σοβαρά προβλήματα των Δήμων που είναι τεράστια και από πλευράς κυβέρνησης δε φαίνεται μέχρι τώρα πρόθεση να αντιμετωπιστούν δραστικά και να λυθούν έστω μερικώς, κυρίως τα θέματα της υποχρηματοδότησης και υποστελέχωσης.
ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΔΗΜΑΡΧΟΥ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΥΝΕΔΡΙΑΚΗ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΤΗΣ ΚΕΔΕ ΣΤΑ ΓΙΑΝΝΙΝΑ
Αγαπητοί συνάδελφοι, εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, κυρίες και κύριοι,Σας καλωσορίζω θερμά στην πόλη των Ιωαννίνων, στην προσυνεδριακή μας συνάντηση, η οποία αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία να συζητήσουμε τα κοινά μας προβλήματα και να χαράξουμε από κοινού μια πιο σταθερή και αισιόδοξη πορεία για το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Θεωρώ πολύ σημαντική την πρωτοβουλία της ΚΕΔΕ να διοργανώσει μια σειρά προσυνεδριακών συναντήσεων ανά την περιφέρεια με στόχο την καλύτερη προετοιμασία μας, ενόψει του συνεδρίου μας στη Ρόδο.
Είμαι σίγουρος ότι τόσο στη σημερινή όσο και στις υπόλοιπες συναντήσεις, θα μας δοθεί η ευκαιρία να καταγράψουμε, πέραν από τα γενικότερα θέματα που απασχολούν το σύνολο της αυτοδιοίκησης, και κάποια πιο τοπικά ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι σε όλη τη χώρα, αφού όλοι γνωρίζουμε ότι κάθε δήμος έχει τις δικές του ιδιαιτερότητες.
Αυτό το προσυνέδριο είναι μια καλή ευκαιρία να ανταλλάξουμε ιδέες, να μοιραστούμε καλές πρακτικές και να αναζητήσουμε λύσεις σε προβλήματα που όλοι μας αντιμετωπίζουμε.
Κάθε δήμος έχει τις δικές του προκλήσεις, αλλά μόνο μέσω της συνεργασίας και της αλληλοϋποστήριξης μπορούμε να προχωρήσουμε μπροστά.
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Έχουμε συμφωνήσει όλοι στις συνεδριάσεις του Διοικητικού Συμβούλιο της ΚΕΔΕ, ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα, είναι ένας από τους βασικούς πυλώνες της δημοκρατίας μας. Είμαστε ο εγγύτερος προς του πολίτες θεσμός, ερχόμαστε άμεσα σε επαφή μαζί τους και γνωρίζουμε καλύτερα από οποιονδήποτε άλλον τις πραγματικές ανάγκες των τοπικών κοινωνιών μας.
Δυστυχώς, όμως, η ικανότητά μας να ανταποκριθούμε σε αυτές τις ανάγκες υπονομεύεται από τη διαχρονική έλλειψη διάθεσης αποκέντρωσης από το κράτος.
Τολμώ να πω ότι το κράτος ποτέ δεν έχει αγαπήσει την αυτοδιοίκηση όσο θα έπρεπε.
Κάποια στιγμή όμως θα πρέπει να διασφαλιστεί η αυτονομία των δήμων ώστε να επιτελέσουν το ρόλο τους, όπως γίνεται σε όλα τα προηγμένα κράτη.
Και προς αυτή την κατεύθυνση θα πρέπει να πιέσουμε.
Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) οφείλει να αναλάβει δυναμική δράση για τη διεκδίκηση των αιτημάτων των δήμων, καθώς τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχουν φτάσει σε κρίσιμο σημείο.
Έτσι θα ήθελα να σας ενθαρρύνω όλους να συμμετάσχετε ενεργά στις συζητήσεις που θα διεξαχθούν σήμερα εδώ στα Γιάννινα και να εκφράσετε τις απόψεις σας.
Οι φωνές όλων μας είναι πολύτιμες και η εμπειρία μας είναι αυτή που μπορεί να επηρεάσει σε καθοριστικό βαθμό την πορεία των πολιτικών που αφορούν την τοπική αυτοδιοίκηση.
Δεν θέλω να σας κουράσω άλλο, άλλωστε θα έχω την τιμή να τοποθετηθώ και στη συνέχεια ως εκπρόσωπος της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα».
Κλείνοντας, θέλω μόνο να τονίσω ότι η αυτοδιοίκηση δεν είναι μόνο μια διοικητική διαδικασία. Είναι η καρδιά της δημοκρατίας και η άμεση σύνδεση μεταξύ των πολιτών και της πολιτικής.
Ας εργαστούμε λοιπόν όλοι μαζί, ας ακούσουμε ο ένας τον άλλον και ας χτίσουμε ένα μέλλον καλύτερο για όλους μας.
Σας ευχαριστώ πολύ και εύχομαι γόνιμες και παραγωγικές συζητήσεις!
ΕΙΔΗΓΗΣΗ ΤΗΣ
ΠΑΡΑΤΑΞΗΣ «ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΩΡΑ»
Η σημερινή μας παρουσία εδώ έρχεται σε μια κρίσιμη στιγμή για την αυτοδιοίκηση στη χώρα μας, καθώς οι δήμοι βρίσκονται αντιμέτωποι με πρωτόγνωρες προκλήσεις, οικονομικές και διοικητικές, που απειλούν άμεσα τη βιωσιμότητά τους. Βρισκόμαστε εδώ για να συζητήσουμε τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουμε, αλλά και για να διεκδικήσουμε τα δικαιώματά μας, που για πολύ καιρό παραβλέπονται από την κεντρική κυβέρνηση. Είναι ώρα να ενώσουμε τις φωνές μας και να απαιτήσουμε την αναγκαία στήριξη που θα επιτρέψει στους δήμους μας να ανταποκριθούν στις ανάγκες των πολιτών.
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Το 40% των δήμων της χώρας βρίσκονται ένα βήμα πριν από την κήρυξη στάσης πληρωμών, με σημαντικές συνέπειες στις υπηρεσίες που προσφέρουν προς τους πολίτες, στις πληρωμές προς τους προμηθευτές τους και βεβαίως στην ίδια τους την λειτουργία. Το συνολικό έλλειμμα των δήμων ξεπερνά τα 400 εκατομμύρια ευρώ, ενώ έργα συγχρηματοδοτούμενα από ευρωπαϊκούς πόρους, ύψους 130 εκ. ευρώ, έχουν «παγώσει» εδώ και μήνες γιατί δεν έχει εγκριθεί η καταβολής των κονδυλίων.
Οι προσλήψεις παραμένουν παγωμένες για 14η χρονιά, ενώ το πρόγραμμα επιδοτούμενης απασχόλησης μετατίθεται για του χρόνου.
Η κυβέρνηση συνεχίζει την πάγια τακτική της να μεταφέρει κάποιες αρμοδιότητες στους δήμους, χωρίς όμως και τους αναγκαίους πόρους.
Η Αυτοδιοίκηση αποκλείεται συστηματικά από τον σχεδιασμό και την εφαρμογή προγραμμάτων συγχρηματοδοτούμενων από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους (ΕΣΠΑ, Ταμείο Ανάκαμψης κ.ά.).
Κατατίθενται σειρά νομοσχεδίων, χωρίς την γνώμη της Αυτοδιοίκησης και συνήθως αντίθετα με τις απόψεις που έχει διατυπώσει.
Η καταστατική θέση των αιρετών συνεχώς επιδεινώνεται.
Αυτό το ζοφερό τοπίο προκάλεσαν και συντηρούν οι κυβερνητικές πολιτικές, που αφαιρούν από τους δήμους τουλάχιστον το 70% των πόρων, που δια νόμου, έχουν θεσμοθετηθεί υπέρ της Αυτοδιοίκησης.
Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, επανειλημμένα με ομόφωνες αποφάσεις έχει επισημάνει τη σοβαρότητα των προβλημάτων και έχει καταθέσει σειρά μέτρων που καλύπτει το μίνιμουμ των αναγκών των ΟΤΑ.
Εννέα μήνες μετά την ανάληψη των καθηκόντων των νέων δημοτικών αρχών, καμία πρόταση δεν έχει γίνει δεκτή. Επίσης κατά την συνάντηση της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΕ με τον πρωθυπουργό και κλιμάκιο υπουργών, αγνοήθηκε, σχεδόν, το σύνολο των προτάσεων των δημάρχων.
Αποτελεί πλέον θέμα επιβίωσης για τους δήμους της χώρας, η κυβέρνηση τώρα να ανταποκριθεί στα βασικά, ομόφωνα αιτήματα των δημάρχων:
- Να αποδώσει στους δήμους το σύνολο των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων που έχουν θεσμοθετηθεί με το νόμο 3852. Να καταργηθούν οι μνημονιακοί περιορισμοί, που στερούν από τους δήμους περίπου 6 δισ. ευρώ, ετησίως.
-Να αποδοθούν στους δήμους οι πόροι για την κάλυψη του πρόσθετου μισθολογικού κόστους, όπως έχει διαμορφωθεί από τις αυξήσεις μισθών και επιδομάτων δημόσιου τομέα, που υπολογίζονται σε επί πλέον 30 εκατ. ευρώ.
-Να χρηματοδοτηθούν οι δήμοι για το υπερβάλλον ενεργειακό κόστος των δήμων, των νομικών τους προσώπων και των ΔΕΥΑ.
-Να επιστραφούν στους δήμους οι παρακρατηθέντες πόροι από τους ΚΑΠ για το τέλος ταφής απορριμμάτων, το οποίο για το 2024 ανέρχεται σε 240 εκ. ευρώ.
-Να αποδοθεί απευθείας στους δήμους το 50% των εσόδων από το τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση και το υπόλοιπο 50% να προστεθεί στους ΚΑΠ όλων των Δήμων.
-Να αποδοθούν άμεσα στους δήμους τουλάχιστον τρεις επιπλέον δόσεις τακτικής επιχορήγησης για το 2024, ύψους 140 εκ. € εκάστη, ως έκτακτη και προσωρινή λύση στη δυσχερή οικονομική κατάσταση των δήμων.
Επίσης:
-Να ξεπαγώσουν οι προσλήψεις στους δήμους Τα τελευταία χρόνια, με τους πιο συντηρητικούς υπολογισμούς οι δήμοι έχουν χάσει το 20% του ανθρώπινου δυναμικού τους (αποχωρήσεις, συνταξιοδοτήσεις).
-Να συνεχιστεί απρόσκοπτα το απολύτως επιτυχημένο πρόγραμμα επιδοτούμενης απασχόλησης στους ΟΤΑ, για άτομα ηλικίας άνω των 55 ετών.
- Να αντιμετωπίσει το θέμα των χρόνιων συμβασιούχων εργαζομένων;
- Να καταργηθεί η διάταξη Βορίδη, βάση της οποίας κινδυνεύουμε όλοι οι αιρετοί με δικαστικές περιπέτειες, όταν προσπαθούμε να υπερασπιστούμε τους εργαζόμενους μας.
Η «ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΩΡΑ», με επικεφαλής τον Χάρη Δούκα, εκτιμά ότι οι δήμαρχοι της χώρας έχουν εξαντλήσει κάθε περιθώριο αναμονής και συζήτησης. Οι αιρετοί χρειάζεται να κάνουν το επόμενο βήμα, εφόσον η κυβέρνηση δεν ικανοποιήσει αιτήματα ζωτικής σημασίας, μέχρι το Συνέδριο της ΚΕΔΕ.
Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε να λειτουργούμε με μισά μέτρα και ανεπαρκείς πόρους. Καλούμε την κυβέρνηση να αναλάβει τις ευθύνες της και να ανταποκριθεί στα ομόφωνα αιτήματά μας πριν οι δήμοι οδηγηθούν σε πλήρες αδιέξοδο. Προτείνουμε λοιπόν ξεκάθαρα σήμερα να αποφασίσουμε συμβολικό 24ωρο κλείσιμο των δήμων την 1η μέρα του Συνεδρίου, αν μέχρι τότε δεν έχουν ικανοποιηθεί τα ομόφωνα αιτήματα της ΚΕΔΕ.
Κλείνοντας αυτή μου την τοποθέτηση και περιμένοντας με ιδιαίτερο ενδιαφέρον να ακούσω και τις υπόλοιπες τοποθετήσεις των συναδέλφων, θα ήθελα να εκφράσω τις θερμές μου ευχαριστίες για τον εποικοδομητικό διάλογο που είχαμε μέχρι τώρα καθώς και τη συμμετοχή όλων.
Σας ευχαριστώ όλους για τη συμβολή σας και ανυπομονώ για τις αποφάσεις που θα λάβουμε μαζί.
