Θέμα: Περιφερειακός σχεδιασμός για τις αθλητικές υποδομές στην Ήπειρο - Κατασκευή
Πανηπειρωτικού Κλειστού Γυμναστηρίου – Αίθουσας Πολλαπλών Χρήσεων Ιωαννίνων.
Το τελευταίο διάστημα επανέρχεται έντονα στον δημόσιο διάλογο το ζήτημα των αθλητικών
υποδομών στην Ηπειρο. Η πραγματικότητα δείχνει ότι υπάρχει πιεστική ανάγκη για σύγχρονες,
ασφαλείς, προσβάσιμες και λειτουργικές αθλητικές εγκαταστάσεις σε ολόκληρη την Περιφέρεια.
Παρά τις παρεμβάσεις που έχουν γίνει, τα προβλήματα υπάρχουν και αφορούν όλες τις
Περιφερειακές Ενότητες: ελλείψεις σε κλειστά κολυμβητήρια στην Ηγουμενίτσα, την Πρέβεζα και
την Άρτα, απουσία δεύτερου κλειστού κολυμβητηρίου στα Ιωάννινα, ανάγκες συντήρησης και
εκσυγχρονισμού υφιστάμενων εγκαταστάσεων, καθώς και απώλειες χρηματοδοτικών ευκαιριών ή
καθυστερήσεις σε κρίσιμα έργα, όπως η συντήρηση του κολυμβητηρίου Πρέβεζας και η ενεργειακή
αναβάθμιση του Κολυμβητηρίου του ΕΆΝΚΙ.
Παράλληλα, παραμένει ανοιχτό το ζήτημα του νέου κλειστού γυμναστηρίου στα Ιωάννινα. Άπό το
2019 είχαν γίνει ενέργειες για την υλοποίηση νέου κλειστού στον Βοτανικό, με εμπλοκή της Γενικής
Γραμματείας Άθλητισμού και του Δήμου Ιωαννιτών, παραχώρηση έκτασης, χρηματοδότηση από το
Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης δύο ετών. Το εγχείρημα
αυτό εγκαταλείφθηκε και η Περιφέρεια Ηπείρου επέλεξε τη μεταφορά της μεταλλικής κατασκευής
της πρώην ολυμπιακής εγκατάστασης Ξιφασκίας από το Ελληνικό, η οποία παραμένει εδώ και
χρόνια στον Κατσικά.
Είναι προφανές ότι οι αρμοδιότητες για τις αθλητικές υποδομές κατανέμονται μεταξύ κεντρικού
κράτους, Υπουργείου Άθλητισμού (Γενική Γραμματεία Άθλητισμού), Περιφέρειας και Δήμων, με το
κεντρικό κράτος να διατηρεί τον κύριο ρόλο στη χρηματοδότηση μεγάλων έργων. Ωστόσο, η
Περιφέρεια Ηπείρου, στο πλαίσιο του αναπτυξιακού και κοινωνικού της ρόλου, οφείλει να διαθέτει
σαφή περιφερειακό σχεδιασμό, να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες συντονισμού και διεκδίκησης και
να συμβάλλει στην ισόρροπη ανάπτυξη αθλητικών υποδομών σε ολόκληρη την Ηπειρο.
Παρά τα έργα που έχει χρηματοδοτήσει η Περιφέρεια Ηπείρου, καθώς και την επικείμενη
πρόσκληση ύψους 700.000 ευρώ στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος Άνάπτυξης 2026–2030
για τη συντήρηση και αναβάθμιση υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων, είναι σαφές ότι οι
διαθέσιμοι πόροι υπολείπονται σημαντικά των πραγματικών αναγκών και ότι απαιτείται πιο
συνεκτικός, τεκμηριωμένος και συνολικός σχεδιασμός.
Σε αυτό το πλαίσιο, το θέμα που θέτει η παράταξής μας εστιάζει σε δύο βασικές διαστάσεις του
ζητήματος των αθλητικών υποδομών της Ηπείρου: αφενός, στις διαπιστωμένες ανάγκες και στα
διαρκή αιτήματα τοπικών κοινωνιών, αθλητικών σωματείων και κοινωνικών φορέων για βασικές,
λειτουργικές και προσβάσιμες αθλητικές υποδομές και αφετέρου, στην κατασκευή του νέου
Πανηπειρωτικού Κλειστού Γυμναστηρίου – Άίθουσας Πολλαπλών Χρήσεων Ιωαννίνων, το οποίο
εντάχθηκε στο Περιφερειακό Πρόγραμμα Άνάπτυξης 2026–2030 με προϋπολογισμό 29 εκατ.
ευρώ.
Με βάση τα παραπάνω, ερωτάται η Περιφερειακή Αρχή:
1. Υπάρχει ολοκληρωμένος περιφερειακός σχεδιασμός για τις αθλητικές υποδομές της Ηπείρου
και ποιες συγκεκριμένες πρωτοβουλίες έχει αναλάβει η Περιφέρεια, σε συνεργασία με το
αρμόδιο Υπουργείο, τους Δήμους, τους αθλητικούς και τοπικούς φορείς, ώστε να
αποτυπωθούν και να ιεραρχηθούν οι πραγματικές ανάγκες όλων των Περιφερειακών
Ενοτήτων, Άρτας, Θεσπρωτίας, Ιωαννίνων και Πρέβεζας;
2. Σχετικά με το έργο κατασκευής του νέου Πανηπειρωτικού Κλειστού Γυμναστηρίου
Ιωαννίνων:
i. Υπάρχει πιστοποιημένη τεχνική τεκμηρίωση για την υφιστάμενη κατάσταση και την
καταλληλότητα επαναχρησιμοποίησης του μεταλλικού σκελετού/κελύφους του
πρώην κλειστού Ξιφασκίας από το Ελληνικό; Ποια τμήματα της μεταφερόμενης
κατασκευής προβλέπεται να αξιοποιηθούν στο έργο;
ii. Εχει εκτιμηθεί τεκμηριωμένα εάν η επαναχρησιμοποίηση του κελύφους μειώνει ή
επιβαρύνει τελικά το συνολικό κόστος του έργου, ιδίως με δεδομένο ότι η μεταφορά
και η αποσυναρμολόγησή του κόστισε περίπου 3 εκατ. ευρώ; Υπάρχει σχετική
οικονομοτεχνική αξιολόγηση;
iii. Πότε προβλέπεται η δημοπράτηση και ποιο είναι το ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα
ολοκλήρωσης του έργου;
iv. Υπάρχει οικονομοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας για τη λειτουργία του νέου Κλειστού;
Ποιο εκτιμάται ότι θα είναι το ετήσιο λειτουργικό κόστος;
v. Άπό ποιες πηγές θα χρηματοδοτείται η λειτουργία της εγκατάστασης και πώς θα
καλυφθούν οι ανάγκες σε προσωπικό που θα απαιτηθεί για τη διοίκηση, την τεχνική
υποστήριξη, τη φύλαξη, την καθαριότητα, τη συντήρηση και την καθημερινή
λειτουργία της;
vi. Ποιος θα είναι ο φορέας διοίκησης και λειτουργίας της νέας εγκατάστασης; Θα είναι
η Περιφέρεια, ο Δήμος Ιωαννιτών, διαδημοτικός ή περιφερειακός φορέας ή κάποιο
άλλο σχήμα;
vii. Ποια θα είναι η πολιτική πρόσβασης των αθλητικών σωματείων, των αθλητών και
των πολιτών στη νέα εγκατάσταση και πώς θα διασφαλιστεί ότι ο δημόσιος
χαρακτήρας και η δημόσια χρηματοδότηση της υποδομής θα αποτυπώνονται σε
όρους ισότιμης χρήσης για όλους;
Με εκτίμηση,
Ο επικεφαλής και οι περιφερειακοί σύμβουλοι της παράταξης «Κοινό των Ηπειρωτών»
Στέφος Ιωάννης, Άγγέλη Παναγιώτα, Δημητριάδης Σάββας, Κορωναίος Θεόδωρος, Τσίρκας
Μάριος.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Θέμα: Προϋπολογισμός και Απολογισμός πραγματικής κατανομής εσόδων και δαπανών ανά
Περιφερειακή Ενότητα της Περιφέρειας Ηπείρου
Στον αρχικό ετήσιο Προϋπολογισμό της Περιφέρειας Ηπείρου κάθε έτους, καταγράφονται οι
δαπάνες ανά κατηγορία και κωδικό Προϋπολογισμού, όμως δεν αποτυπώνεται στο σύνολό του ο
πραγματικός επιμερισμός των δαπανών αυτών ανά Περιφερειακή Ενότητα. Μεγάλο ποσό εσόδων και
δαπανών που καταλογίζεται στον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας Ηπείρου – ΠΕ Ιωαννίνων, αφορά και τις ΠΕ Άρτας, Πρέβεζας και Θεσπρωτίας χωρίς να καταγράφεται ο πραγματικός επιμερισμός αυτών στις εν λόγω ΠΕ.
Στην συνεδρίαση του Δεκεμβρίου 2024 για τον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας Ηπείρου του
έτους 2025, η Παράταξή μας ζήτησε την ανάλυση της πραγματικής κατανομής του Προϋπολογισμού ανά Περιφερειακή Ενότητα για το συγκεκριμένο αλλά και αναδρομικά για προηγούμενα έτη. Ο εισηγητής από την Οικονομική Υπηρεσία μας ενημέρωσε ότι θα παράσχει τα ζητούμενα στοιχεία.
Καθότι ως τον Οκτώβριο του 2025 και μετά από σχετικές υπενθυμίσεις μας, δεν είχαμε λάβει τα
στοιχεία της πραγματικής κατανομής σχεδίου του Προϋπολογισμού ανά ΠΕ και των αντίστοιχων
πεπραγμένων, ενημερώσαμε εγγράφως την Πρόεδρο του ΠΣ για το θέμα.
Επανήλθαμε στο ζήτημα τον Δεκέμβριο του 2025 κατά την συνεδρίαση σχεδίου Προϋπολογισμού
για το έτος 2026 με το ίδιο αίτημα και ενημερωθήκαμε ότι 74εκ που αφορούν έργα ΠΔΕ (Εθνικοί Πόροι, Συγχρηματοδοτούμενα, ΤΆΆ) και αποτυπώνονται στον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας και ΠΕ Ιωαννίνων, κατανέμονται εκ νέου και στις τέσσερις ΠΕ της Ηπείρου. Στην συνεδρίαση αυτή ο εισηγητής από την Οικονομική Υπηρεσία υποσχέθηκε ότι θα παράσχει τα στοιχεία της πραγματικής κατανομής.
Ως σήμερα, δεν έχει περιέλθει σε γνώση του ΠΣ οιοδήποτε στοιχείο κατανομής με βάση την
πραγματική διάθεση ανά ΠΕ μέρους των κονδυλίων του Προϋπολογισμού.
Επανερχόμαστε επομένως σήμερα στο ζήτημα επειδή ως Παράταξη θεωρούμε ότι θα πρέπει να
είναι δυνατή η αξιολόγηση της πραγματικής κατανομής των κονδυλίων ανά Περιφερειακή Ενότητα, καθότι έτσι διασφαλίζεται η ορθή πολιτική κρίση των μελών του ΠΣ επί των δεδομένων. Τα μέλη του ΠΣ, λαμβάνοντας υπόψη πληθυσμιακά και άλλα κριτήρια όπως γεωμορφολολογικά δεδομένα, ρυθμό
δημογραφικής συρρίκνωσης ανά περιοχή και άλλα, θα είναι πλέον σε θέση να μετατρέψουν τον όγκο των οικονομικών δεδομένων σε αξιόπιστη και κατανοητή πληροφορία, την οποία θα μπορούν τελικά να
επικοινωνήσουν στους πολίτες της Ηπείρου. Παράλληλα, σημαντική συμβολή στην αξιολόγηση των
δεδομένων θα προσφέρει η πληροφορία για την πορεία εκτέλεσης των έργων που είναι σήμερα
ενταγμένα στο ΤΆΆ αλλά και τυχόν υπερβάσεις του Προϋπολογισμού τους που επηρεάζουν ενδεχομένως και σημαντικά τις κατανομές των κονδυλίων ανά Περιφερειακή Ενότητα, λαμβάνοντας υπόψη και το ορόσημο της 31-08-2025.
Τέλος, σας ενημερώνουμε ότι είμαστε αποδέκτες έκφρασης αμφιβολιών από πολλούς πολίτες
σχετικά με την αναλογική κατανομή δαπανών, αλλά και την ισορροπημένη κατανομή εμβληματικών έργων στις ΠΕ και τους Δήμους. Ζητούμε λοιπόν για άλλη μια φορά να λάβουμε τα αναλυτικά πραγματικά στοιχεία κατανομής ανά ΠΕ, με σκοπό την αξιολόγηση και τον έλεγχο των πεπραγμένων της Περιφερειακής Άρχής.
Ερωτάται η Περιφερειακή Άρχή:
Θα καταστεί εφικτή η παροχή στοιχείων επιμερισμού του σχεδίου Προϋπολογισμού με βάση την
πραγματική κατανομή των κονδυλίων ανά ΠΕ για το τρέχον έτος;
Θα καταστεί εφικτή η παροχή των στοιχείων εκτέλεσης του Προϋπολογισμού ανά ΠΕ και ή
δυνατόν και ανά Δήμο για τα τελευταία 4 έτη, με βάση τα πραγματικά διατιθέμενα κονδύλια ανά ΠΕ;
Θα είναι δυνατή από εδώ και στο εξής η παροχή των στοιχείων σχεδίου Προϋπολογισμού και των
αντίστοιχων στοιχείων εκτέλεσής του με βάση την ΠΕ που πραγματικά διατίθενται τα κονδύλια;
Πώς εξελίσσεται η πορεία εκτέλεσης των έργων που υλοποιούνται μέσω του Ταμείου Άνάκαμψης
και Άνθεκτικότητας; Υφίσταται κίνδυνος απένταξης έργων είτε σημαντικές υπερβάσεις στον αρχικό
Προϋπολογισμό τους που ενδεχομένως προκύπτουν κατά την εκτέλεσή τους και τελικά επηρεάζουν τις
κατανομές του Προϋπολογισμού της Περιφέρειας ανά Περιφερειακή Ενότητα;
Με εκτίμηση,
Ο επικεφαλής και οι περιφερειακοί σύμβουλοι της παράταξης «Κοινό των Ηπειρωτών»
Στέφος Ιωάννης, Άγγέλη Παναγιώτα, Δημητριάδης Σάββας, Κορωναίος Θεόδωρος, Τσίρκας
Μάριος.